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党的二十届三中全会提出，要完善强农惠农富农支持制度，推进乡村全面振兴。四川省达州市开江县拥有近40万亩的优质稻田资源，素有“巴山小平原?魅力小天府”美誉。为争创国家现代农业园区赋能，为县域经济高质量发展助力，当地创新推行“田事甜办”政务服务模式，成为中国改革2023年度典型案例。这“田间事如何甜办”？关键，还是乡亲们说了算。
走进开江县稻渔现代农业园区，金色稻浪一望无际，丰收在望。这个约占县域面积二分之一的园区，每年大概可以产出8万吨稻谷。2022年4月，它被纳入50个国家现代农业示范园区创建名单之一。2023年10月，开江县以县域集成改革为牵引，在这里创新设立了三农服务、应急救援、综合治理、社会事业、审批服务“五大中心”。其中，“稻田+”片区审批服务中心是“五大中心”之一。
开江县行政审批局工作人员 高攀：“稻田+”片区审批服务中心由1个片区分局＋1个园区政务服务中心＋6个乡镇便民服务中心三部分构成。片区分局主要办理审批事项、园区政务服务中心主要办理涉农服务事项、乡镇便民服务中心主要办理个人事项，从而达到“园区事园区办、片区事就近办、重庆事开江办”的目的。
“稻田+”片区审批服务中心背后的逻辑就是“田事甜办”，这也是开江县创新推行的政务服务模式。初听有点模糊，我们不妨把它拆分来看。“田事”既指在田城开江办的事又特指田间地头的农事，而“甜办”则说的是如何让这些“田事”办得快、办得好，让企业和群众的心里“抿抿甜”。
种粮大户 陈兆敏：自从有了这个窗口，我们申报种粮大户更方便了，在这里我们只需要填张表，几分钟时间就可以搞定。以前还要跑几个部门，要跑村上，到处去盖章，现在就不需要了。
除了种植大户申报，重庆毗邻地区和开江后厢片区的近35万群众，还可以在这里就近办理包括兽药许可、专业合作社登记注册等36项审批事项和231项便民服务事项。
解决了“田事近办”问题之后，开江还积极推进“田事快办”服务。结合开江县稻渔现代农业园区大部分以水稻、虾蟹养殖为主导产业的特点，引入公司建设数字农业平台，以科技化、智能化手段监测水稻、虾蟹长势，同时，实现农户和农业社会化服务主体的 “云上合作”，让群众 “掌上”种田、轻松种田。
开江县任市镇荷叶坝村村民 唐艳：今年，我们从耕地到施肥到收谷子，管都没管过，手机上点一下，都把田种了，而且算下来一亩地比以前还便宜了70到100块钱左右，现在都不用担心两个老年人在家种田了。
目前，开江已对全县20多万亩耕地实现土壤、气象、虫害的智能监测。农业发展除了技术支持，也需要资金的投入。达州市千千食品有限公司是当地一家生产经营辣条的企业，每天的生产量在4吨左右。由于企业发展需要，公司急需资金购买新的设备。通过“田事甜办”下的金融服务专区，公司以相对较低的利率贷了款。
达州市千千食品有限公司总经理 赵雨晴：通过他们的帮助，我们贷了200万，购买了三台全自动包装机，一天的生产量提高了一倍，效率也上去了，成本也减少了三分之一。
围绕园区的15家龙头企业、136家新型经营主体和3000余家小业主，开江县还将供销、金融、科技、邮政等“一揽子”“政务服务+”送进园区，让“田事好办”落实到细节，帮助涉农企业发展。
四川谷子里酒业有限公司研发部人员 颜定佳：公司在生产经营过程当中，从高粱糯米等农产品种植到后期深加工，他们全程都有参与。同时还帮助我们企业进行产品技术攻关，给予我们最低的要素保障，这让我们产品在市场上更加具有竞争力。
截至目前，开江县稻渔现代农业园区已建成15分钟政务服务圈。311项“川渝通办”事项和31项“万达开”特色通办事项可就近就地办理，通过开展多场金融知识和惠民政策宣讲已为30余家企业发放各类贷款1.5亿元。“田事甜办”政务服务模式也从园区扩大到县域，成为田城开江的政务品牌。
开江县行政审批局党组书记 局长 官秉飞：我们将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，夯实“田事甜办”政务服务体系，加强“天府通办”开江分站建设，推进“网上办”“掌上办”，推动国家13件高效办成“一件事”落地落实，深化政务服务+供销、邮政、通信、金融合作，为企业、群众提供更省心、舒心、贴心、暖心的政务服务“甜办”环境。
来源：达州市融媒中心
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