赤水河边的“渣渣队长”，见证这片河谷20年的变化

零碎記忆

9月13日早上八点，李代华开着印有城管执法标识的车从泸州市叙永县赤水镇政府出发，沿着赤水河一路查看各个垃圾库、垃圾箱里的垃圾是否清理完毕，为一天的工作拉开序幕。

“哟！渣渣队的队长又来了啊……”一路上，不时有村民给他打招呼。“这个‘渣渣队长’是大家给我封的，我也喜欢他们这样喊我，方便大家晓得我是干啥的。”李代华笑着说。

作为赤水镇综合行政执法办公室工作员，李代华于2018年起负责全镇12个行政村2个社区的生活垃圾清运管理工作。今年57岁的他，已经在赤水镇上工作20余年，这片河谷的变化被他一一见证。

当天，川观新闻记者跟随“渣渣队长”走进赤水镇，探访赤水河流域水污染防治现状。

赤水河两岸

看变化

露天垃圾不见了，农家肥成了抢手货

赤水镇，因辖区位于赤水河畔而得名。以前，镇上的生活垃圾都倒在自然峡沟里，露天堆积，影响环境卫生，更是影响赤水河的水质。直到2012年，才有了变化。

“那年，赤水镇和水潦彝族乡、石厢子彝族乡三镇联合修建了一个垃圾压缩站，结束了生活垃圾长期露天堆放的历史。现在，赤水镇有压缩中转站2个，收集垃圾库141个，收集垃圾箱630个，垃圾清运车2台。”李代华说。

穿行在赤水镇的沿途公路，川观新闻记者看到，几乎每隔一根电桩或路灯都能看到一个垃圾桶。“垃圾清运工作已经在全镇铺开，延伸到社，日处理垃圾量在7至8吨左右。”李代华自豪地说。

修在果园旁的化粪池

如今的赤水镇，露天垃圾不见了，漫山遍野新增了许多绿色。当地政府还定点建了化粪池，方便村民分解农家肥，种植凤凰李。“以前卖不出去的凤凰李，现在销往全国各地。以前我们嫌麻烦的农家肥，现在也成了村里的抢手货。”背着装满李子的小篓，村民李德容很是高兴。

现在，赤水镇满山坡都种上了凤凰李树，既能防治水土流失，又解决了农村生活污水的问题，还能为村民们增收。目前，全镇凤凰李种植面积从最初的7000余亩发展到现在的近6万亩，产值从0.42亿元提升到4.3亿元，凤凰李已经成为赤水镇的名片。

赤水镇的凤凰李

说问题

互相较劲儿的“隔壁班”也需要互相交流

下午一点半，一辆垃圾清运车驶进位于赤水镇斜口村的赤水河生活垃圾压缩站。10几分钟后，便满载12方生活垃圾驶出，运往古叙生活垃圾焚烧发电厂。

“不少乡村道路路面窄、坡度大，希望能有小型、中型的垃圾清运车，帮助我们更好地把垃圾清运覆盖到社。”看着远去的垃圾清运车，李代华道出了清运工作中的无奈。同时，村民的垃圾分类意识还不够，需要进一步加强宣传倡导。

压缩后的垃圾已入车厢

这些问题虽然无奈，但并非无解。在李代华看来，更棘手的问题来自于河对岸。

“我们和河对岸，中间就隔了条赤水河。过道桥就过去了，公鸡打鸣都能互相听见。”但地缘上的相近并没能打破两岸之间的行政壁垒，地方政策的差异，也给李代华等人的工作带来一些困难。“以前，经常就有沿线旅游的游客反映，说他过了个桥，生火野餐管理办法就不一样了。我们也只能反复宣传我们的政策。”李代华说。

共护一河清水，谁也不能独善其身。“河有两岸，还有上下游，不是说一个地方保护好就完事了。”在李代华的阐述中，赤水镇与河对岸的关系，就像两个互相“较劲儿”的隔壁班。“尤其是就在大家眼皮子下的赤水河，我们长期互相监督。大家互相盯着，都不想被对岸抓住问题。”

互相监督，是来自“隔壁班”的默契，这种默契来源于保护赤水河强烈的意识推动和行动自觉。随着赤水河流域保护的升级，更需要上下游、干支流、左右岸联合发力。“我觉得我们跟河对岸缺少沟通。过去那么多年，我们两方镇政府也没有专门碰头交流过，不晓得对方要咋个保护，都是自己做自己的。”李代华说。

赤水河生活垃圾压缩站

有转机

全国首个地方流域共同立法，云贵川共护赤水河

让李代华棘手的问题如今有了转机。

今年5月，云贵川三省通过《关于加强赤水河流域共同保护的决定》，7月1日，《四川省赤水河流域保护条例》正式颁布实施。三省以《共同决定》+《条例》的形式，强力推进赤水河流域生态文明建设。作为全国首个地方流域共同立法，将有效破解“上游保护下游污染”“按下葫芦浮起瓢”问题，达到“1+1+1＞3”的效果。

依托立法套餐，云贵川三省从生态整体性出发，明确共同推进流域地方生态环境建设的标准，建立赤水河流域联席会议协调机制，健全信息共享系统、突发事件应急处置联动机制，完善流域横向生态保护补偿长效机制，加大流域水污染、土壤污染等防治监管力度，上下游联动、干支流统筹、左右岸合力，协同推进赤水河流域山水林田湖草沙一体化保护，共同保护治理省际间跨区域生态环境。

立法有了，专门的碰头交流也有了。7月20日，四川省泸州市叙永县水潦彝族乡与贵州省毕节市七星关区团结彝族苗族乡、林口镇，云南省昭通市镇雄县坡头镇签订了云贵川三省赤水河流域首个乡镇级共同保护跨区域协作协议，就携手宣传教育引导、规划衔接沟通、落实河（湖）长制工作、加强司法联动、深度协同合作、建立联席会议制度等达成一致共识。

为保护好赤水河，泸州赤水河市级河长制办公室设在泸州市城管执法局，通过强化协同共治，深入开展水资源、水环境、水生态“三水统筹”治理。“近年来，河长办常态化开展流域断面每月监测，建成自动监测站点；全流域建成城镇污水处理厂50余座，实现城镇污水处理设施全覆盖；完成13个入河排污口“查测溯治”综合治理、198户“散乱污”企业整改，做好土壤治理修复和林业生态体系建设。”泸州市城管执法局相关负责人表示。

赤水镇污水处理厂的出水景观池