渠县天星街道：以党建为引领，为社区治理打好“底色”

渠县融媒

渠县天星街道

以党建为引领

为社区治理打好“底色”

天星街道为做好两项改革“后半篇”文章，积极创新基层治理模式，以党建为引领、“五大行动”为依托、小区治理为突破，探索了“党建引领、三社联动、互助共享、居民自治”融合发展的城市社区治理之路。

党建引领，夯基固本“增动能”

建强体系优协同。探索建立“街道—社区—网格—小区—楼栋”城市社区治理五级架构和“小区党支部—楼栋党小组—党员中心户—居民”的四级组织体系，切实让党建引领延伸至“最后一米”，推动社区治理从“向上对应”向“向下着力”转变、从“单一推动”向“协同用力”转变。建强阵地筑堡垒。加快“五红小区”建设，组建功能性党小组打造红色楼栋，打造小区支部党群活动场所等红色阵地，植入党史林、学习长廊等红色细胞，筹建红色物业、红色临时业委会，以小区党支部为核心，强化红色堡垒作用。建强队伍激活力。按照“一好双强”标准，配强小区支部班子；从局长等党员干部中择优选任楼长，发挥“六员”作用，激活党员“小”楼长、社区“大”管家效力。

三社联动，多元共治“聚合力”

整合社区力量。借助县级领导任职社区第一书记优势，发挥“社区吹哨、部门报到”粘性作用，全面整合驻地机关企事业、双报到单位和社会组织等各方资源，积极加强服务供需对接，共商共议小区建设事务。发挥社工作用。落实社工基础补贴，常态开展志愿者岗前培训，着力推进辅警、法律顾问进小区，邀请党史教育工作者、书画爱好者、医护工作者等专业社工开展服务，促进“社工+志愿者+社区居民+N”积极互动。培育社会组织。通过场地提供和信息服务搭建联动平台，推动本土服务性、公益性、互助性社会组织发展，加快社会化组织孵化培育，目前已入驻爱心志愿服务队、书画协会等10余个社会组织。

互助共享，服务群众“零距离”

培育共享理念。对老年、中青年、少儿群体，以集体活动、集体学习、“器物漂流”、信息共享、玩具交换等形式培育“人人参与·共建共享”理念。打造共享空间。以闲置物业用房及小区公共空间，建设书屋、充电桩、篮球场、工具柜、信息驿站、邻里艺廊等共享空间，有效解决居民生产生活、休闲娱乐、学习交流问题。规范运行机制。建立完善正向激励、反向约束机制和共享空间运行管理制度，切实实现共建共治共享效果。

居民自治，打造和谐“幸福圈”

居民公约定规范。坚持群众主体，紧贴群众诉求，以居民会议、业主群等方式征集辖区居民意见，以“3+N”模式，梳理小区公约，引导居民定下“小规范”，共建“大家庭”。民主议事善监督。小区支委全面参与，将两代表一委员、党员楼栋长、老干部等吸纳进议事会，对重大事项实行“一事一议”，并搭建居民说事、院坝问事、联席议事等民主决策平台，让民主贯穿居民自治全过程。科学实施明奖惩。小区公约实行社区、街道审查，居民代表会议通过，实现制定合法合规，实施有理有据；坚持条款少、篇幅短、奖惩明确、实施方便，鲜明了“红榜”激励先进，“黑榜”鞭笞后进的导向，加快了和谐“幸福圈”形成。

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