“脂肪酸卸油泵转动机构的护罩未覆盖整个转动设备,有人员触碰受伤的风险,企业要及时整改。”近日,泸州市应急管理局相关负责人带领检查组,采取“四不两直”的方式,深入四川三木化工有限公司进行安全检查。
自《四川省人民政府办公厅关于全面落实安全责任抓好当前安全工作的紧急通知》印发以来,应急管理厅采取“日研判、周调度、月通报、季暗访”等多种形式,按照工贸行业领域全省专项交叉检查工作统一安排部署,各地加强监管与执法协作,互查问题,找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节,采取精准有力措施重拳攻坚,全力筑牢工贸行业领域安全防线。
严查隐患不“手软”
“厂房车辆通行入口两边未设置防撞反光贴,部分区域未设置应急照明和安全疏散指示标志。”在泸州市鑫阳钒钛钢铁有限公司,工贸行业省级安全生产专项交叉检查第五组围绕《金属冶炼企业安全生产专项整治清单》,逐一检查企业对作业人员、环境、过程等方面的危险因素识别和警示标志设置情况。
检查组先后深入泸州鑫阳钒钛钢铁有限公司、叙永郎酒东方玻璃有限公司和泸州新希望饲料有限公司,采取“启动会+现场检查+总结反馈会”“企业主要负责人+现场安全管理人员+岗位操作人员全程在场”的模式开展检查工作。
“要加强重大风险管控和隐患排查力度,特别是金属冶炼、‘两重点一重大’、粉尘涉爆等高风险企业,要建立落实专家会诊制度,紧紧围绕重大事故隐患和十大事故高发领域隐患逐项全覆盖排查。”每到一处检查后,省级交叉检查第五组立即召开总结会对发现的问题进行汇总反馈,并对相关工作提出要求,要求各企业要高度重视,按照反馈意见认真落实整改措施,切实消除风险隐患,要强化安全生产主体责任落实。
一分部署,九分落实。全省各地积极响应,纷纷结对互查互助,不讲“人情”,讲真话,一旦检查出重大隐患,现场立查立改。
“你们这些设备多久检查一次,有没有检查清单?”日前,遂宁市应急管理局在攀钢集团攀枝花聚钛科技有限公司、攀枝花钢企米易白马球团有限公司、龙佰四川矿冶有限公司等3家重点监管企业开展交叉执法专项检查。
检查组本着不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患的原则,重点对照“隐患排查清单”,对企业主要负责人履职、从业人员安全生产教育和培训、安全设备维护保养、重大生产安全事故隐患排查整治、粉尘涉爆区域管控等方面对标对表逐项逐条进行检查,共计发现30余条各类安全隐患。
“坚持把各种隐患消除在萌芽状态,真正做到排查一处、放心一处。”遂宁市交叉检查组工作人员表示,针对发现的安全隐患,将明确责任人及整改时限,确保立查立改,实现漏洞全堵、隐患全除。
“严查严管”交叉检查在全省铺开,各地各部门认真查看每一处安全生产重点区域,逐一排查可能存在的安全隐患和漏洞。
隐患整改形闭环
执法不只仅限于“不讲情面”公布问题隐患,及时整改,提升企业安全水平才是检查的目的所在。
你们企业负责人有没有带队开展过隐患排查?安全风险点都有哪些?”遂宁市组织各个县(市、区)内开展交叉执法检查。
在蓬溪县到河东新区检查时发现,部分企业存在机袋式收尘器风机未采用防爆型;压缩空气储罐基础未固定,压力表、安全阀未定期检验;电源控制箱积尘严重、穿线孔未封堵、未进行PE连接,接零、接地无标志、无线路图等问题。
“依据《中华人民共和国安全生产法》第三十六条之第一款、第二款,生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。”针对发现的问题,检查组当场向企业相关负责人和属地执法大队进行交流反馈,提出整改意见和建议,要求限时整改。同时,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项、第三项,以及《四川省安全生产行政处罚权力裁量标准》(2024版)第二十条第A项、第二十一条第A项的规定,对该公司予以立案调查,并处罚款18000元。
逢查必考则是执法过程的重要一环,进一步拧紧企业安全意识“弦”。这样的交叉检查既对受检企业有一定的震慑,也达到了边检查边普法的效果。
“你们企业工厂这么大,发生事故时怎么疏散,是否制定了应急疏散逃生图?”在四川宏运建材有限公司,乐山市检查人员对企业安全负责人问道。
日前,乐山市赴广安市开展交叉检查,重点检查企业主要负责人履职、企业安全生产资格证书合法性、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、特殊作业安全管理、安全设备设施维护保养等情况。
同时,为压紧压实企业安全生产主体责任,按照“逢查必考”的要求,检查组采用闭卷答题的方式,对4家企业主要负责人、安全管理人员安全管理能力进行了测试。针对企业答题情况,检查组现场进行了通报,并要求企业主要负责人和安全管理人员持续加强学习,不断提升自身安全管理综合素质,守好安全生产第一道防线。
针对检查发现的问题隐患及处理建议,乐山市及时移交广安市应急管理局依法依规处置,形成安全隐患闭环。
“找出安全隐患是首要,如何整改是必要。”应急管理厅工贸安全监督管理处相关负责人表示,将以本次交叉检查专项行动为契机,进一步压紧压实压细安全生产责任,落实问题隐患闭环整改,举一反三加强安全防范措施,持续深入推进安全生产重点工作,切实提升全省工贸行业安全管理水平。
相互学习共促进
异地交叉检查为各地应急管理部门提供了相互查摆问题、互帮互学、取长补短的机会,无疑也是为各地看清自身问题提供了一面“镜子”。
“你们的生产工艺流程是什么样的?安全风险点都有哪些?”日前,达州市应急管理局检查组来到遂宁开展工贸行业安全生产专项交叉检查,先后深入射洪市四川佐鲁银华纺织有限责任公司、遂宁高新区遂宁宏明华瓷科技有限公司,通过现场检查和座谈交流的方式,对企业进行了检查。
检查中发现,两家企业分别存在除尘管道法兰连接未进行防静电跨接、准备车间调浆工序积尘较重、未落实粉尘清扫制度、烧结车间内未设置氧浓度在线检测等问题。
“我们准备了综合能力测试题,来,看看能做到满分吗?”检查现场,检查组还随机抽选了部分企业人员进行安全管理人员综合能力测试,要求要进一步加强员工安全教育培训,提升全员安全意识和应急处置能力,确保每位员工都能熟练掌握岗位安全操作规程和紧急情况下的自救互救技能。
同样的“交叉检查促提升”行动也在内江市内展开。
资中县应急管理局检查组以“执法+服务”为重点,通过查阅资料、实地查看、询问交流、专家会诊等方式,对威远县多维混凝土有限公司主要负责人安全责任落实、员工安全生产教育培训、应急预案的编制与演练、特殊作业安全管理、隐患排查治理体系建设等情况进行了检查。
“这是提升我们基层安全生产监管执法水平的契机。”资中县应急管理局综合行政执法大队负责人表示,将以此次交流为基础,不断锻炼提升执法队伍能力水平,加大安全生产监管力度,充分利用安全检查、专项督查、专家会诊、复查“回头看”等多种手段,广泛聘请安全专家,精准施策,深入开展安全生产治本攻坚三年行动。
“交叉检查不仅是对各地的一次全面‘体检’,更是一次相互学习、共同提高的机会。我们后续会将持续以交叉执法为抓手,推进各地相互学习交流工作经验,提升各地基层安全生产监管与执法水平,持续推动各市(州)、区县间交叉检查,促进全省执法思维的融合,进一步提升四川安全生产检查与执法效能。”应急管理厅综合执法监督局有关负责人说道。