建设中医药发展高地 看三位一体“渠县模式”

新闻小编

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四川聚元药业集团有限公司中药材种质资源圃。

近年来，作为国家中医药改革示范区，四川省不断健全中医药服务体系，推动优质中医药资源扩容下沉。今年，渠县紧跟政策发展，以渠县中医医院治未病中心为例，该院引进的红外线热成像检测技术结合中医药治病原理，成为了周边地区群众进行中医药诊疗的首选。

“这只是渠县中医药发展的一个缩影。近年来，全县深入贯彻落实中省市关于促进中医药传承创新发展的决策部署，提出中医药事业、产业、文化‘三位一体’发展模式。”渠县卫健局党组书记、局长张利波介绍，全县核定中医类医院编制床位共789张，注册中医药人员856人，乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医师数占比25%以上，县、乡、村三级卫生服务网络覆盖率达100%。

发力中医药事业

服务网络全面完善，县、乡、村三级覆盖率100%

近年来，为加快中医药事业高质量发展，渠县打出一系列“组合拳”：

——2022年，先后出台《渠县中药材产业发展规划（2021-2025）》《渠县中医药强县建设推进方案（2021-2025年）》《渠县促进中医药高质量发展十四条措施》等系列文件，坚持把中医药工作纳入县本级国民经济和社会发展规划。

——2022年，制定《渠县创建全国基层中医药工作示范县实施方案》，成立“全国基层中医药工作示范县”创建专班，建立中医药工作联系会议制度。

——2022年，出台《渠县中医药发展专项资金管理办法》，设立中医药发展专项资金500万元，确保中医药事业发展经费增长比例高于卫生事业经费增长比例。

夯实中医药发展根基，渠县加强县、乡、村三级卫生服务体系建设，支持县中医院创建“三乙”医院，开展“县中医医院提档升级行动”，建成投用中医院北城新院，培育县域中医“龙头”。规范化建设镇级医疗机构中医场馆，建成乡镇中医药馆39家，升级打造村级卫生室服务阵地，建成中医阁42家，实现县域医疗机构中医药服务全覆盖。

一方面“向下”深耕基层，一方面“向上”健全服务体系、突出特色优势。

在体制改革上，渠县综合考虑行政区划调整、人口流向、群众就医习惯等因素，将63个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）整合为12个片区医院（医疗卫生次中心），由县人民医院和县中医院分别牵头成立第一、第二医共体，形成“2+12”紧密型县域医共体建设布局。并设立“中医巡回医疗专家组”，组建家庭医生团队352个，开展中医强基层“百千万”服务行动，累计服务群众2万余人次。

在学科建设上，设立中医肝胆专科、中医针灸专科等标准化中医科，综合运用中药饮片、中医非药物疗法等，提供中药蒸洗、针灸、推拿、针刀、穴位注射、筋膜内热针等诊疗项目，成功建成中医康复科等省级重点专科2个，骨伤科、老年病科等市级重点专科4个。

在人才培养上，印发《渠县引进培养中医药卫生人才实施办法》，开展“医疗强县”人才引进行动，累计定向引进中医药专业人才3名。同时，充分发挥名中医专家“头雁”引领作用，建成全国名老中医药专家传承工作室1个、市县名中医工作室2个，开展名中医“师带徒”10余批次，培养骨干中医人才60余名。

在健康管理上，坚持将“一老一小”纳入中医药健康管理，开展中医体质辨识、中医药健康保健指导和中医药健康保健服务，65岁及以上老年人和0—3岁儿童中医健康管理率达75%以上。

发力中医药产业

创新医产融合发展，年综合总产值4.5亿元

“芍药浑身都是宝，春季可赏花，根茎可入药，还可用于制皂和涂料。今年已经是我们种植芍药的第2个年头，虽然4年才收获一次，但它的利润高，村民们管理这片药地就像呵护自己的孩子一样，对未来的日子充满了盼头。”渠县有庆镇禾嘉村党支部书记魏恒望着眼前长势正好的芍药说道。

近些年，禾嘉村组织村民盘活闲置土地资源，通过土地流转，引进渠县秋满仓农业有限公司规模化种植白芍、白芷等中药材，全村种植各类中药材近500亩，每年为村集体增收2万元，群众增收50余万元。

不仅仅是禾嘉村。新市镇五通村千亩药材飘香，中药材成为致富产业；合力镇石燕村百亩金银花、黄精、吴茱萸等高山药材，品类繁多……

“过去，中药材大多由村民散种，品质和产量都不能有效保障。现在，通过‘政府引导+企业主体+集体合作+群众参与’方式，采取‘稻+药’‘林+药’‘果+药’复合模式种植白芍、百合、白芷等道地中药材，政府大力支持药材种植，规划建设3个中药材种植区域。目前，全县中药材种植业主达512家，种植品种28个，2023年中医药综合总产值达4.5亿元。”渠县卫健局中医股负责人丁立立告诉记者。

有了种植业的支撑，制药领域的发展也动力十足。依托四川聚元药业集团有限公司，渠县延伸产业链条，开发中药保健品和功能饮品、药膳配方，推动中药材向精深加工转变，提高中药材生产附加值。今年4月，该企业举办的渠县第五届芍药产业发展研讨会暨芍药渠白1号新品系选育研讨会，吸引了来自成都中医药大学民族医药学院、西南交通大学中药研究所等多位医药专家围绕芍药种植、加工、市场等展开深入研讨，打开了渠县道地药材芍药产业发展的新大门。

“目前，我们在争创（芍药）农作物新品种称号‘渠白一号’。”四川聚元药业集团有限公司负责人廖中标介绍，近年来，公司不断加强和高校、科研院所合作研究，已授权专利59项，其中，实用新型专利52项，国内发明专利4项，国外3项。

此外，渠县依托县域生态资源和中医药资源，大力发展中医药康养服务业，建成中医药特色街区、中医药康养小镇，推动打造1个省级中医药健康旅游示范基地。

发力中医药文化

深化基层“六进”活动，校园健康知识科普率80%以上

前段时间，渠县贵福片区医院在渠县贵福镇第一小学开展了“普及中医药健康知识 感悟中医药文化魅力”为主题的宣讲活动。活动中，中医科专家医生用图文并茂的课件，以通俗易懂的语言，从“中医的发展史、中医适宜技术功效、中医人物及中草药的认识”四个方面对中医药文化进行讲解。讲解过程中，专家医生还让同学们亲身体验了刮痧技术，给同学们上了一堂生动的中医药文化课。

近年来，渠县着力推动中医药文化氛围创建，出台一系列举措，成为带动传播中医药文化的主战场。

传播手段不断创新。渠县推行“中医+校园”“中医+教师”结对联系制度，遴选教育系统10人、卫健系统10人结对组建中医药文化科普队伍，在全县10余所中小学开展中医药趣味知识讲堂、中医药适宜技术体验等活动，全县校园中医药健康知识科普率达80%以上。

注重中医药文化的传承和保护。渠县深度挖掘中医药非物质文化遗产，全面开展传统医药非物质文化遗产普查，加强民间医术经验和中医特色技术保护和推广，鼓励中医药文化项目积极申报非物质文化遗产，推动渠县人民医院夏氏蛇伤疗法、陈氏烧烫伤疗法、渠县中医院杨氏续骨法成功申报县级中医药非物质文化遗产项目，形成具有本地特色中医药文化成果。

持续深化基层“六进”活动。渠县不断加大中医药知识宣传进社区、进校园、进家庭、进乡村、进机关、进企业活动，今年以来，共举办中医药文化科普知识讲座等活动120余场，发放中医药文化宣传册7800余套，受益人群达6万余人次，营造了“信中医、爱中医、用中医”的良好氛围。

接下来，渠县将出台执行《渠县加强基层中医药工作三年规划》，在投入保障上持续加力，在产业发展上精准用力，在诊疗水平上全面发力，全力推动全县中医药事业高质量发展。

来    源：达州日报