6月20日,中共四川省委在成都举行省委十二届三次全会新闻发布会。省委副秘书长、政研室主任李文星在答记者问时谈到,省委成立了全会《决定》起草组,深入开展调研,召开市场主体代表、部分市(州)负责同志、专家学者座谈会讨论交流。省发展改革委、经济和信息化厅等部门大力支持起草工作,为《决定》起草贡献了智慧、提供了支撑。
一是深入学习贯彻党中央决策部署。对标落实“把发展经济的着力点放在实体经济上”“建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系”“推进产业智能化、绿色化、融合化”等重要要求,对现代工业、农业、服务业和基础设施进行统筹安排,把智能化、绿色化的主战场摆在工业领域。深入贯彻总书记关于“把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向”的重要指示精神,从突出高质量发展主题、突出工业当先制造为重、突出创新引领等方面集中阐释,并在全篇充分体现。
二是深入落实省委发展战略。省委提出“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,建设现代化产业体系贯通这一发展战略各方面。王晓晖书记在多个场合对四川推进新型工业化、建设现代化产业体系作出重要指示、提出明确要求,强调立足我省产业基础和比较优势,建设服务国家全局、体现四川特色的现代化产业体系。
三是聚焦重点任务。《决定》围绕“扬优势、锻长板,促创新、增动能,建集群、强主体”铺排重点工作,在产业体系构建上聚焦工业兴省制造强省,按照“一手抓传统产业转型升级、一手抓新兴产业培育壮大”的思路,明确制造业及智能化绿色化的工作重点,统筹部署三次产业高质量融合发展,同时对高质量建设现代化产业园区、营造一流营商环境作出部署。
四是回应各方关切。在《决定》起草中,起草组也了解到市(州)、部门、企业的关注重点和有关诉求。比如,区域布局方面,坚持统筹全省“一盘棋”和调动各地积极性相结合,加强重点产业区域布局省级统筹,鼓励各地走特色发展之路;深化改革方面,注重吸收借鉴发达地区经验做法;扩大开放方面,提出推进开放平台提能工程,支持自贸试验区与海关特殊监管区域统筹发展,更大力度吸引和利用内外资;要素保障方面,针对各方面普遍反映的用地用能等问题,提出一系列务实管用的具体措施。
五是强化政策支撑。《决定》突出精准有效、系统集成,打出一套政策“组合拳”,着力提升政策的可及度、直达性和各方获得感。提出了强化财政投入、金融支持、考评激励等一系列“真金白银”的政策“干货”,引导各类资源要素向重点区域、重点产业和重点项目集聚发力。同时,针对产业发展组织领导进行优化,建立省领导负责、省直有关部门分别牵头的优势产业推进机制,以推动各项决策部署更好落地见效。